《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 新增或修改的重點條文解讀⑤

發(fā)布時間：2024-04-29    來源：《中國紀檢監(jiān)察雜志》

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）在總結實踐經(jīng)驗基礎上，與時俱進完善紀律規(guī)范，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條，進一步扎緊織密制度籠子，為全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。為了幫助大家深入學習理解、貫徹執(zhí)行好《條例》，針對《條例》新增或修改的部分重點條文，本期我們約請參與《條例》修訂工作的中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室同志從修改背景、理解執(zhí)行等方面進行權威解讀。

  政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求

　　【條文】

　　第五十七條  黨員領導干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求，給黨、國家和人民利益造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭钡?，從重或者加重處分?/span>

　　【解讀】

　　《條例》新增第五十七條第一款，充實黨員領導干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定。習近平總書記指出，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求；強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內(nèi)容。新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展，不能穿新鞋走老路，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。應當說，大多數(shù)干部能夠積極適應新的發(fā)展要求，但也有一些干部跟不上，這其中，有的是能力不足或者工作作風問題，但也有不少是因為政績觀錯位造成的。實踐中，一些領導干部忘記為民造福是最大的政績，把干事和個人名利捆綁在一起，私心雜念作祟，醉心于獲取升遷資本，喜歡“做秀”而不是“做事”，熱衷于“造勢一時”而不是“造福一方”，在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展中偏離政治要求，造成嚴重危害。比如，有的黨員領導干部政績觀不正確，盲目舉債、寅吃卯糧，違法違規(guī)或者變相舉債融資形成的隱性債務問題突出，或者盲目發(fā)展高耗能、高排放、低水平項目，大搞低層次重復建設，等等，給黨、國家和人民利益造成重大損失。作出本款規(guī)定，有利于推動黨員領導干部切實貫徹黨中央要求，認真踐行正確政績觀，把新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實處。

　　同時，《條例》第五十七條第二款將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”行為由原來的違反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律，并規(guī)定為從重加重處分情形。主要考慮是，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，樹的是個人形象，撈的是政治資本，本質(zhì)上是錯誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名，必然帶來極大的資源浪費、發(fā)展機遇浪費，透支一個地區(qū)、領域的長遠健康發(fā)展，嚴重損害黨、國家和人民利益，從根本上背離了高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此，《條例》作出了上述調(diào)整。（王薇）